Підсумковий огляд соціально-гуманітарної ситуації, яка склалася на території Донецької Народної Республіки внаслідок військових дій з 11 по 17 листопада 2017 року

Новини Огляд соціально-гуманітарної ситуації

17 листопада в багатьох країнах світу відзначається Міжнародний день консолідації і солідарності студентів різних країн світу. День, коли міжнародне студентство поминає жертв фашистського режиму і висловлює свій рішучий протест проти розв’язання нових кривавих воєн на землі.

Історія цього Дня бере початок 28 жовтня 1939 в окупованій німецькими загарбниками Чехословаччині, коли празькі студенти і їх викладачі вийшли на демонстрацію, аби відзначити річницю утворення Чехословацької держави (28 жовтня 1918 року). Тоді підрозділи окупантів розігнали демонстрацію, при цьому був застрелений студент медичного факультету Ян Оплетал. Похорони Яна Оплетала 15 листопада 1939 знову переросли в акцію протесту. 17 листопада почалися масові арешти і зачистки. Більше ніж 1200 студентів були відправлені в концтабір в Заксенхаузені. Дев’ятьох студентів і активістів студентського руху стратили без суду у в’язниці в празькому районі Рузине. За наказом Гітлера всі чеські вищі навчальні заклади були закриті до закінчення війни. На честь цих подій на Всесвітньому конгресі студентів і був встановлений Міжнародний день студентів.

Молоді, активні, життєрадісні і цілеспрямовані фахівці – це завжди надія суспільства і держави.

 

«Донецька Народна Республіка – молода держава, що розвивається. Основну ставку в нашому розвитку ми робимо на молодь, на студентство. Ви – наше майбутнє. І ви активно включилися у справу будівництва нашої держави.

Студентські роки – один з найпрекрасніших періодів у житті людини. Це час мрій і амбіцій, творчості та натхнення. Це час наполегливої ​​праці, усвідомлення світу і пошуку свого шляху в ньому.

Кожен з вас – творець своєї долі. Але все разом ви – майбутнє нашої Республіки. Опора її розвитку і процвітання, надія на нові звершення і крок до вершин», – привітав студентів Глава Республіки Олександр Захарченко.

 

Стаття 36 Конституції Донецької Народної Республіки проголошує право кожного на освіту. На державному рівні підтримуються різні форми освіти і самоосвіти.

Для забезпечення державного захисту прав і свобод громадян, для запобігання будь-яких форм дискримінації щодо реалізації своїх прав і свобод в Донецькій Народній Республіці була заснована посада Уповноваженого з прав людини.

Громадяни можуть оформити звернення до омбудсмена будь-яким зручним для них чином, так більшу частку як і раніше займають усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також керівниками Апарату, під час звернення до відділу по роботі із зверненнями громадян Апарату Уповноваженого, за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту омбудсмена. Також є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.

З початку 2017 року до Головного правозахисника Республіки надійшло 5481 звернення. За період роботи з 11 по 17 листопада 2017 року 2 особи відвідали особистий прийом Уповноваженого, 56 заяв було прийнято відділом по роботі із зверненнями громадян, 47 дзвінків поступили за телефонами «гарячої лінії».

На електронну пошту Апарата Уповноваженого було надіслано 3 електронних звернення, 13 письмових звернень було прийнято до розгляду, 11 – розглянуто із звернень, які надійшли раніше. 49 громадян Республіки отримали юридичну консультацію.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на 4 категорії: порушення у сфері кримінального права – 331 звернення, порушення у сфері цивільного права – 689 звернень, адміністративно-правові порушення  стосовно громадян ДНР – 26 звернень, проблеми соціального та гуманітарного характеру – 4435 звернень (Діаграма 1)

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 17.11.2017

 

Порушення у сфері кримінального права, од.

Порушення у сфері цивільного права, од.

Адміністративно-правові порушення відносно громадян

Питання соціального та гуманітарного характеру, од

 

Зі всієї вхідної кореспонденції, яка надходить на адресу Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці, найбільш актуальною є та, що пов’язана з питаннями реалізації соціальних прав громадян та порушенням цих прав. До цього переліку належать питання: щодо виплати пенсій та соціальної допомоги – 626 звернень; надання житла для тимчасового проживання – 512 звернень; порядок звернення та оформлення документів у разі руйнування житла – 125 звернень;  отримання гуманітарної допомоги – 180 звернень; працевлаштування – 171 звернення; оформлення документів та виїзду на територію інших держав – 11 звернень; пошук зниклих безвісті – 187 звернень; втрата документів, які засвідчують особу – 341 звернення; житлово-комунальні питання – 273 звернення; отримання тимчасової реєстрації – 227 звернень; інші питання соціально-гуманітарного характеру – 1782 звернення.

За територіальною приналежністю найбільша кількість скарг та звернень традиційно надходить з м.Донецька (Діаграма 2).

 

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженого з прав людини в ДНР станом  на 17.11.2017

 

 

Донецьк

Єнакієвє

Сніжне

Ясинувата

Старобешівський район

Горлівка

Жданівка

Торез

Амвросіївський район

Тельманівський район

Дебальцеве

Кіровське

Харцизьк

Мар'їнський район

Шахтарський район

Докучаєвськ

Макіївка

Шахтарськ

Новоазовський район

Інші населені пункти

 

  1. Статистика та аналіз зруйнованих об’єктів інфраструктури

 

Цілеспрямовані обстріли українських силовиків, які призводять до руйнування приватної власності та об’єктів інфраструктури, – це є повсякденна реальність прифронтових районів Донецької Народної Республіки.

Станом на 28 вересня 2017 року внаслідок воєнних дій у регіоні було частково пошкоджено (зруйновано) більш ніж 11413 об’єктів інфраструктури.

В м. Донецьк зруйновано більш ніж  6845 об’єктів, в м. Дебальцеве – 268 од., в м. Горлівка – 528 од., в м. Докучаєвськ – 91 од., в м. Єнакієве – 312 од., в м. Жданівка – 91 од., в м. Кіровське – 75 од., в м. Макіївка – 1113 об’єктів, в м. Сніжне – 56 од., в м. Торез – 122 од., в м. Харцизьк – 750 од., в м. Шахтарськ – 75 од., в м. Ясинувата – 582 од., в Амвросієвському районі – 278 од., у Волновахському районі – 3 од., у Марьїнському районі – 24 од., у Новоазовському районі – 17 од., у Старобешевському районі – 57 од., у Тельмановському районі – 93 од., в Шахтарському районі – 33 од..

У розрізі галузей зруйновано:

– 6247 житлових будинків;

– 770 ліній електропередач та пунктів розподілу електроенергії;

– 176 об’єктів теплопостачання;

– 52 об’єкти водопостачання;

– 2669 об’єктів газопостачання;

– 14 об’єктів у сфері водовідведення та каналізаційного господарства;

– 102 об’єкти охорони здоров’я;

– 519 об’єктів загальноосвітніх навчальних закладів (школи та дитячі садки);

– 59 об’єктів професійно-технічних навчальних закладів;

– 62 об’єкти вищих навчальних закладів;

– 26 об’єктів у сфері фізичної культури та спорту;

– 55 об’єктів закладів культури;

– 241 об’єкт дорожньо-транспортної інфраструктури;

– 63 об’єкти промислового виробництва;

– 89 об’єктів торгівельних підприємств;

– 269 об’єктів інших сфер.

Згідно із офіційними даними станом на 03 листопада 2017 року в Донецькій Народній Республіці з  2837 од. пошкоджених держаної та комунальної форм власності об’єктів відновлено – 666 од., 2171 од. – потребують відновлення.

 

  1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

 

Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці майже щодня фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу: право на життя, на безпеку особистості, право на недоторканність житла.

14 листопада в результаті бойових дій під Докучаєвськом мінно-вибухову травму, вогнепальне поранення стегон отримав військовослужбовець Республіки 1971 року народження.

15 листопада в результаті артилерійського обстрілу українськими силовиками Новоазовського району мінно-вибухову травму отримав військовослужбовець Республіки 1973 року народження, сліпе осколкове поранення шиї зліва отримав військовослужбовець Республіки 1977 року народження.

16 листопада під час бойових дій вогнепальне наскрізне поранення отримав військовослужбовець Республіки 42 років.

З 10 по 16 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки поранення внаслідок збройної агресії з боку України отримали 4 військовослужбовця Республіки.

З 1 січня по 16 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки поранення різного ступеня важкості отримали 542 особи, серед яких 320 військовослужбовців Республіки та 222 цивільних мешканця, у тому числі 14 дітей у віці до 18 років.

З 10 по 17 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки загинув 1 військовослужбовець Республіки.

З 1 січня по 9 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки загинула 251 особа, серед яких 221 військовослужбовець та 30 цивільних мешканців, у тому числі 2 дитини віком до 18 років.

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4540 людей, серед яких 605 жінок та 3935 чоловіка, у тому числі  76 дітей віком до 18 років.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення та ушкодження з початку конфлікту.

 

  1. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

 

Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці надійшла 1 заява та 2 повідомлення про затримання.

Громадянин 1965 року народження перший раз був арештований в 2015 році і звинувачувався у вчиненні злочинів, передбачених ст.258-3 ч.1 Кримінального Кодексу України, однак йому було винесено виправдувальний вирок. Громадянин був заарештований повторно в лютому 2017 року в с.Орловка Ясинуватського району.

На початку листопада в районі Авдіївки був затриманий громадянин 1969 року народження. Також була отримана інформація про затримання чоловіка 1980 року в березні 2016 року в м.Харків.

Згідно з оперативними даними станом на 17.11.2017 українською стороною утримуються 465 осіб, в тому числі:

264 особи, місцезнаходження яких на українській території підтверджено.

195 осіб, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною. Було встановлено, що 1 людина була звільнена в зв’язку з відбуттям терміну покарання. 13 осіб перенесені в список осіб, перебування яких на українській території підтверджено.

3 людини, за якими подано запит українській стороні вперше.

Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення безвісти.

Станом на 17 листопада 2017 року у списку осіб, зниклих безвісти, нараховується 509 людей, можливо, вони також знаходяться в українському полоні.

 

  1. Облік вимушено переміщених осіб

 

У Донецькій Народній Республіці були створені пункти тимчасового розміщення (ПТР), де будь-який громадянин може отримати тимчасове житло, якщо він цього потребує. На сьогоднішній день в ПТР АУПЛ проживає 1176 вимушених переселенців, у тому числі 227 неповнолітніх дітей. З початку військового конфлікту було видано 5237 направлень на поселення в ПТР АУПЛ. З них – 343 в 2017 році. Всі ПТР АУПЛ знаходяться під пильною увагою Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці. Співробітники Апарату здійснюють щотижневий моніторинг ПТР з метою своєчасного реагування на різні потреби мешканців. Апарат робить все можливе, щоб поліпшити соціально-побутові умови громадян, які проживають в ПТР.

В період роботи Апарату з 11 по 17 листопада 2017 року, з питань щодо вимушених переселенців звернулося 15 осіб, двом з яких було видано направлення на поселення в ПТР АУПЛ у м. Донецьк.

Наразі є 1389 вільних місць для поселення вимушених тимчасових переселенців. З них: у пунктах тимчасового розміщення по всій території Донецької Народної Республіки (включаючи ПТР Апарату омбудсмена) – 1389 місць; місць в ПТР Апарату Уповноваженого – 495.

Нагадаємо, що з початку військового конфлікту вимушеними тимчасовими переселенцями у Донбасі зареєстровано 7809 осіб, у тому числі 2014 дітей віком до 18 років. На території Республіки відкрито 64 пункти тимчасового розміщення. З них 56 функціонують, 8 залишаються у резерві.

В зазначених ПТР перебувають 2762 мешканців, в тому числі 528 неповнолітніх дітей, 5047 особи проживають у житловому фонді ДНР, у тому числі 1486 дітей віком до 18 років.

 

  1. Працевлаштування громадян Донецької Народної Республіки

 

У сфері працевлаштування головним органом відповідальності за забезпечення населення робочими місцями є Республіканський центр зайнятості.

За даними центру, станом на 17 листопада 2017 року в єдиній базі даних центрів зайнятості було 38,3 тис. вакансій. Станом на 17 листопада 2017 року на обліку в центрах зайнятості Республіки перебувало 48,2 тис. осіб, які шукають роботу, з них: були працевлаштовані – 40,5 тис. осіб, у тому числі на постійну роботу – 23,2 тис. осіб, на роботи тимчасового характеру – 17,3 тис. осіб.

Донецьким центром професійно-технічної освіти Республіканського центру зайнятості постійно проводяться безкоштовні семінари для населення для отримання практичних навичок: роботи на персональних комп’ютерах; техніки і механізації торговельних розрахунків (робота на касових апаратах); роботи в програмі «1С: Бухгалтерія 8.2.»; основ підприємницької діяльності; обробки і художнього оформлення текстильних і швейних виробів та ін. З початку 2017 року у таких семінарах взяли участь 355 людей.