Рівно сто років тому в ніч з 7 на 8 листопада 1917 року відбулася подія, яка змінила хід історії і спричинила створення нової держави. Проголошене радянською владою право націй на самовизначення стало фундаментом, на якому будувалися багато суверенних держав. Це один з основних міжнародних принципів, що визначає право кожного народу самостійно встановлювати форму свого державного устрою, бути вільним у виборі політичного статусу і вектора економічного і культурного розвитку.
Історія Донецької Народної Республіки також починалася з реалізації права народу на самовизначення. У квітні 2014 року жителі Донбасу прийняли рішення самостійно вибирати долю свого краю і захищати невід’ємне право говорити рідною мовою.
З 1996 по 2004 рік в цей день в Російській Федерації відзначався День злагоди і примирення, який нагадував всім жителям величезної держави про необхідність бути терпимими і чуйними один до одного, незважаючи на національні, класові, релігійні та інші відмінності. Пошук компромісу, край суперечкам та міжусобицями, а також відновлення справедливості – ось справжні прагнення кожного жителя Донецької Народної Республіки. Тільки об’єднавшись ми досягнемо своєї мети, і наша молода держава буде процвітати і розвиватися, забезпечуючи добробут кожного її жителя. Порозуміння і примирення – необхідні умови миру на Землі Донбасу.
7 листопада – це свято нашої історії, а історію своєї Батьківщини повинен знати і пам’ятати кожен. Наші предки боролися за мир з любов’ю до своєї Вітчизни, віддаючи свої життя в ім’я світлого майбутнього наступних поколінь. Наше завдання – шанувати, цінувати і захищати цю спадщину.
Для забезпечення державного захисту прав і свобод громадян, для запобігання будь-яких форм дискримінації щодо реалізації своїх прав і свобод в Донецькій Народній Республіці була заснована посада Уповноваженого з прав людини.
Громадяни можуть оформити звернення до омбудсмена будь-яким зручним для них чином, так більшу частку як і раніше займають усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також керівниками Апарату, під час звернення до відділу по роботі із зверненнями громадян Апарату Уповноваженого, за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту омбудсмена. Також є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.
З початку 2017 року до Головного правозахисника Республіки надійшло 5310 звернень. За період роботи з 4 по 10 листопада 2017 року 1 особа відвідала особистий прийом Уповноваженого, 45 заяв було прийнято відділом по роботі із зверненнями громадян, 32 дзвінка поступили за телефонами «гарячої лінії».
На електронну пошту Апарата Уповноваженого було надіслано 3 електронних звернення, 18 письмових звернення було прийнято до розгляду, 5 – розглянуто із звернень, які надійшли раніше. 31 громадянин Республіки отримали юридичну консультацію.
Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на 4 категорії: порушення у сфері кримінального права – 313 звернень, порушення у сфері цивільного права – 654 звернення, адміністративно-правові порушення стосовно громадян ДНР – 17 звернень, проблеми соціального та гуманітарного характеру – 4326 звернень (Діаграма 1)
Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 03.11.2017
Порушення у сфері кримінального права, од.
Порушення у сфері цивільного права, од.
Адміністративно-правові порушення відносно громадян
Питання соціального та гуманітарного характеру, од
Зі всієї вхідної кореспонденції, яка надходить на адресу Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці, найбільш актуальною є та, що пов’язана з питаннями реалізації соціальних прав громадян та порушенням цих прав.
- Статистика та аналіз зруйнованих об’єктів інфраструктури
Цілеспрямовані обстріли українських силовиків, які призводять до руйнування приватної власності та об’єктів інфраструктури, – це є повсякденна реальність прифронтових районів Донецької Народної Республіки.
Станом на 28 вересня 2017 року внаслідок воєнних дій у регіоні було частково пошкоджено (зруйновано) більш ніж 11413 об’єктів інфраструктури.
В м. Донецьк зруйновано більш ніж 6845 об’єктів, в м. Дебальцеве – 268 од., в м. Горлівка – 528 од., в м. Докучаєвськ – 91 од., в м. Єнакієве – 312 од., в м. Жданівка – 91 од., в м. Кіровське – 75 од., в м. Макіївка – 1113 об’єктів, в м. Сніжне – 56 од., в м. Торез – 122 од., в м. Харцизьк – 750 од., в м. Шахтарськ – 75 од., в м. Ясинувата – 582 од., в Амвросієвському районі – 278 од., у Волновахському районі – 3 од., у Марьїнському районі – 24 од., у Новоазовському районі – 17 од., у Старобешевському районі – 57 од., у Тельмановському районі – 93 од., в Шахтарському районі – 33 од..
У розрізі галузей зруйновано:
– 6247 житлових будинків;
– 770 ліній електропередач та пунктів розподілу електроенергії;
– 176 об’єктів теплопостачання;
– 52 об’єкти водопостачання;
– 2669 об’єктів газопостачання;
– 14 об’єктів у сфері водовідведення та каналізаційного господарства;
– 102 об’єкти охорони здоров’я;
– 519 об’єктів загальноосвітніх навчальних закладів (школи та дитячі садки);
– 59 об’єктів професійно-технічних навчальних закладів;
– 62 об’єкти вищих навчальних закладів;
– 26 об’єктів у сфері фізичної культури та спорту;
– 55 об’єктів закладів культури;
– 241 об’єкт дорожньо-транспортної інфраструктури;
– 63 об’єкти промислового виробництва;
– 89 об’єктів торгівельних підприємств;
– 269 об’єктів інших сфер.
Згідно із офіційними даними станом на 03 листопада 2017 року в Донецькій Народній Республіці з 2837 од. пошкоджених держаної та комунальної форм власності об’єктів відновлено – 666 од., 2171 од. – потребують відновлення.
- Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки
Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці майже щодня фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу: право на життя, на безпеку особистості, право на недоторканність житла.
3 листопада в результаті артилерійського обстрілу Петровського району кульове поранення лівої стопи з наявністю осколків отримала жінка 1986 року народження.
5 листопада в Петровському районі м. Донецьк у дворі школи № 110 розірвався снаряд. Дитина 2007 року народження отримала осколкові поранення обох гомілок і стоп. Дитина 2007 року народження отримала відкритий перелом обох гомілок, множинні осколкові поранення нижніх кінцівок. Ще одна дитина 2007 року народження отримала множинні осколкові поранення шиї, грудної клітки, ніг. Від отриманих травм дитина померла в лікарні.
Під час обстрілу Київського району м. Донецьк проникаюче поранення правого ока отримав чоловік 65 років.
7 листопада в результаті снайперського обстрілу району Дебальцеве вогнепальне поранення шиї отримав військовослужбовець Республіки 34 років.
7 листопада в результаті обстрілу Київського району м. Донецьк осколкове поранення спини зліва отримав чоловік 1974 року народження.
8 листопада в Петровському районі м. Донецьк під час артилерійського обстрілу осколкові переломи обох гомілок отримав військовослужбовець Республіки 50 років, ще один військовослужбовець 33 років отримав осколкові переломи кісток правої гомілки та правої стегнової кістки.
9 листопада в результаті бойових дій в с. Безіменне Новоазовського району осколкові поранення потиличної ділянки зліва, осколкові поранення обох гомілок і лівої кисті отримав військовослужбовець Республіки 1977 року народження.
З 3 по 9 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки поранення внаслідок збройної агресії з боку України отримали 9 людей, з них 4 військовослужбовця Республіки, 1 жінка, 2 цивільних чоловіка, та 2 дитини віком до 18 років.
З 1 січня по 9 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки поранення різного ступеня важкості отримали 538 осіб, серед яких 316 військовослужбовців Республіки та 222 цивільних мешканця, у тому числі 14 дітей у віці до 18 років.
З 3 по 9 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки загинули 3 людини, серед яких 2 військовослужбовця Республіки та одна дитина 2007 року народження, що загинула в Петровському районі м. Донецьк.
З 1 січня по 9 листопада 2017 року на території Донецької Народної Республіки загинули 250 осіб, серед яких 220 військовослужбовців та 30 цивільних мешканців, у тому числі 2 дитини віком до 18 років.
Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці загинули 4539 людей, серед яких 605 жінок та 3934 чоловіка, у тому числі 76 дітей віком до 18 років.
До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення та ушкодження з початку конфлікту.
- Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення
Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило жодних заяв про затримання.
Згідно з оперативними даними станом на 10.11.2017 українською стороною утримуються 462 особи, в тому числі:
– 264 особи, місцезнаходження яких на українській території підтверджено. Була отримана інформація про те, що одна людина відбула термін покарання і була звільнена. Місцезнаходження ще 13 осіб було підтверджено, тому вони були перенесені зі списку осіб, інформація щодо яких відсутня або уточнюється українською стороною.
– 195 осіб, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною. Було встановлено, що 1 людина була звільнена в зв’язку з відбуттям терміну покарання. 13 осіб перенесені в список осіб, перебування яких на українській території підтверджено.
– 3 людини, за якими подано запит українській стороні вперше.
Протягом тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення безвісти.
Станом на 10 листопада 2017 року у списку осіб, зниклих безвісти, нараховується 509 людей, можливо, вони також знаходяться в українському полоні.
- Облік вимушено переміщених осіб
У Донецькій Народній Республіці були створені пункти тимчасового розміщення (ПТР), де будь-який громадянин може отримати тимчасове житло, якщо він цього потребує. На сьогоднішній день в ПТР АУПЛ проживає 1172 вимушених переселенця, у тому числі 225 неповнолітніх дітей. З початку військового конфлікту було видано 5235 направлень на поселення в ПТР АУПЛ. З них – 341 в 2017 році. Всі ПТР АУПЛ знаходяться під пильною увагою Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці. Співробітники Апарату здійснюють щотижневий моніторинг ПТР з метою своєчасного реагування на різні потреби мешканців. Апарат робить все можливе, щоб поліпшити соціально-побутові умови громадян, які проживають в ПТР.
В період роботи Апарату з 4 по 10 листопада 2017 року, з питань щодо вимушених переселенців звернулося 36 осіб, двом з яких було видано направлення на поселення в ПТР АУПЛ у м. Донецьк.
Наразі є 1390 вільних місць для поселення вимушених тимчасових переселенців. З них: у пунктах тимчасового розміщення по всій території Донецької Народної Республіки (включаючи ПТР Апарату омбудсмена) – 1390 місць; місць в ПТР Апарату Уповноваженого – 496.
Нагадаємо, що з початку військового конфлікту вимушеними тимчасовими переселенцями у Донбасі зареєстровано 7799 осіб, у тому числі 2011 дітей віком до 18 років. На території Республіки відкрито 64 пункти тимчасового розміщення. З них 56 функціонують, 8 залишаються у резерві.
В зазначених ПТР перебувають 2755 мешканців, в тому числі 525 неповнолітніх дітей, 5044 особи проживають у житловому фонді ДНР, у тому числі 1486 дітей віком до 18 років.
- Працевлаштування громадян Донецької Народної Республіки
У сфері працевлаштування головним органом відповідальності за забезпечення населення робочими місцями є Республіканський центр зайнятості.
За даними центру, станом на 10 листопада 2017 року в єдиній базі даних центрів зайнятості було 37,8 тис. вакансій. Станом на 10 листопада 2017 року на обліку в центрах зайнятості Республіки перебувало 47,6 тис. осіб, які шукають роботу, з них: були працевлаштовані – 39,9 тис. осіб, у тому числі на постійну роботу – 22,7 тис. осіб, на роботи тимчасового характеру – 17,2 тис. осіб.
Донецьким центром професійно-технічної освіти Республіканського центру зайнятості постійно проводяться безкоштовні семінари для населення для отримання практичних навичок: роботи на персональних комп’ютерах; техніки і механізації торговельних розрахунків (робота на касових апаратах); роботи в програмі «1С: Бухгалтерія 8.2.»; основ підприємницької діяльності; обробки і художнього оформлення текстильних і швейних виробів та ін. З початку 2017 року у таких семінарах взяли участь 349 людей.
