Підсумковий огляд соціально-гуманітарної ситуації, яка склалася на території Донецької Народної Республіки внаслідок військових дій з 22 по 28 лютого 2020 року

Цей тиждень в Республіці ознаменувався святкуванням Дня Захисника Вітчизни. Жителі Донбасу шанують і поважають подвиг героїв, що стоять на захисті держави. Всі солдати, захисники і ветерани – це честь і гордість нашої Батьківщини, яка ніколи їх не забуде.

Так, у Донецьку відбувся урочистий парад для учасника бойових дій у Великій Вітчизняній війні. У день 96-річчя Олексія Пилиповича Юнди біля його будинку, урочистим маршем під звуки військового оркестру пройшли курсанти Донецького вищого загальновійськового командного училища Академії цивільного захисту МНС ДНР, Донецької академії внутрішніх справ МВС ДНР, юнармейців.

Важливість подібних заходів і традицій шанувати своїх героїв вкрай висока, особливо у рік, коли весь світ святкує 75-річчя Великої Перемоги. Адже нащадки народу-переможця гідно продовжують вести справу своїх батьків і дідів, захищаючи наші права, свободу і мову.

У цьому контексті невипадково саме мовна тема стала однією з ключових на минулій 43-й сесії Ради ООН з прав людини, де обговорювалися найбільш актуальні питання, що стосуються міжнародного правозахисного порядку денного. Зокрема, були розглянуті прийняті Україною дискримінаційні закони: «Про освіту», «Про медіа» і «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Норми, що містяться у зазначених законах, обмежують права національних меншин і фактично впроваджують цензуру на території України.

Особливо виділяється закон «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Цей нормативно-правовий акт визначає, що єдиною державною мовою в Україні є українська і її використання обов’язкове майже у всіх сферах життєдіяльності, в тому числі і в освіті. Даний закон прямо порушує Конституцію України, а також йде врозріз з рішенням Венеціанської комісії, яка піддала його жорсткій критиці. Крім того, дотримання прав національних меншин також вимагають схвалені Радою Безпеки ООН Мінські домовленості.

Раніше Омбудсмен ДНР Дар’я Морозова вже звертала увагу на те, що прийнятий в Україні закон лише сприяє ще більшому розколу в охопленому внутрішніми протиріччями українському суспільстві і може стати серйозною перешкодою на шляху до примирення. Лише повне дотримання і повага конституційних прав жителів Донбасу може наблизити збройний конфлікт, що триває вже шостий рік, до завершення.

У своїй діяльності Уповноважений з прав людини в Донецькій Народній Республіці захищає права і свободи людини, забезпечує їхній захист і контроль дотримання.

У випадках, пов’язаних із порушенням або необхідністю відновлення прав, для отримання юридичних роз’яснень, в тому числі порядку оскарження дій (бездіяльності) державних органів та посадових осіб, громадяни можуть оформити звернення до Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці зручним для них способом.

Так, велику частку як і раніше становлять усні звернення, які надходять під час особистої зустрічі з Уповноваженим, а також з представниками Апарату. Крім того, звернення надходять за телефонами «гарячої лінії», за допомогою веб-приймальні сайту Уповноваженого. Є можливість звернутися із письмовою скаргою, яку можна подати як особисто, так і електронною поштою.

З початку 2020 року до Головного правозахисника Республіки надійшли 868 звернень.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на наступні категорії: особисті права – 163 звернення; економічні права – 34 звернення; соціальні права – 117 звернень; гарантії прав людини в цивільному, адміністративному і кримінальному судочинстві – 116 звернень; забезпечення прав людини в місцях примусового утримання – 30 звернень; реалізація прав в сфері освіти – 0 звернень; реалізація прав в сфері охорони здоров’я – 13 звернень; реалізація прав в сфері материнства, дитинства та сім’ї – 12 звернень; питання, пов’язані з військово-політичною ситуацією в Республіці – 383 звернення (Діаграма).

Кількість звернень (скарг, заяв) громадян, які надійшли до Апарату Уповноваженного з прав людини в ДНР станом на 28.02.2020

1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу, в тому числі право на життя, безпеку, особливу недоторканність та свободу пересування.

24 лютого в результаті бойових дій в Новоазовському районі поранення різного ступеня тяжкості отримали військовослужбовці Республіки, 1995 і 1997 р.н.

27 лютого в Пролетарському районі м.Донецька в результаті необережного поводження з гранатою множинні осколкові поранення правої верхньої кінцівки та лівої гомілки отримав цивільний чоловік, 1963 року народження.

З 21 по 27 лютого 2020 року на території Донецької Народної Республіки поранення різного ступеня тяжкості в результаті збройної агресії з боку України отримали 3 людини, з яких 2 військовослужбовця Республіки, та 1 цивільний чоловік.

З 1 січня по 27 лютого 2020 року на території Донецької Народної Республіки поранення і травми різного ступеня тяжкості в результаті збройної агресії з боку України отримали 13 осіб, з яких 11 військовослужбовців Республіки, 2 цивільних чоловіка.

З 21 по 27 лютого 2020 року на території Донецької Народної Республіки загинув 1 військовослужбовець.

З 1 січня по 27 лютого 2020 року на території Донецької Народної Республіки в результаті збройної агресії з боку України загинули 8 військовослужбовців Республіки.

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4903 особи, у тому числі  81 дитина.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення з початку конфлікту. 

2. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

Цього тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій надійшла одна заява про затримання.

Чоловік 1987 р.н. був затриманий в лютому 2020 року, йому були пред’явлені звинувачення у скоєнні злочинів, передбачених ст.258 Кримінального Кодексу України.

За оперативними даними станом на 28.02.2020 українською стороною утримується близько 146 осіб, інформація стосовно яких відсутня або уточнюється українською стороною.

Цього тижня до Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці не надходило заяв про зникнення безвісти.

Станом на 28 лютого 2020 року у списку осіб, зниклих безвісти, налічується 465 осіб. Можливо, вони також утримуються українською стороною.

3. Облік переміщених осіб і громадян, що постраждали

Під час збройного конфлікту найбільше за все страждає мирне населення, що проживає в зоні ведення бойових дій і на лінії зіткнення сторін. З метою захисту права людини на життя і безпеку особистості, а також надання допомоги постраждалим в результаті збройної агресії з боку України, в Донецькій Народній Республіці були створені соціальні об’єкти (гуртожитки, профілакторії, санаторії).

Згідно з Розпорядженням Голови Донецької Народної Республіки № 137 від 24.04.2018 року, поселенням постраждалих громадян займаються Територіальні комісії міст та районів, які контролює Республіканська комісія з організації розселення  постраждалих громадян, очолювана Уповноваженим з прав людини в Донецькій Народній Республіці.

Наразі є 959 вільних місць для поселення громадян, постраждалих в результаті воєнного конфлікту. З початку конфлікту на території Донецької Народної Республіки 7110 осіб є громадянами, які постраждали в результаті воєнного конфлікту, у тому числі 1628 дітей. На території Республіки відкрито 64 соціальних об’єкта. З них 53 функціонують, 11 залишаються у резерві. В соціальних об’єктах Донецької Народної Республіки перебувають 2189 людей, в тому числі 396 дітей, 4921 особа мешкає у житловому фонді ДНР, у тому числі 1232 дитини віком до 18 років.