Підсумковий огляд соціально-гуманітарної ситуації, яка склалася на території Донецької Народної Республіки внаслідок військових дій з 27 по 3 липня 2020 року

Новини Огляд соціально-гуманітарної ситуації

Поточний тиждень у Республіці був відзначеним декількома знаковими подіями.

Незважаючи на послаблення обмежень, пов’язаних з пандемією коронавірусу COVID-19, погроза зараження в ДНР досі залишаться високою. Так, на сьогоднішній день в Республіці зафіксовано 1194 зареєстрованих і підтверджених випадків COVID-19, на лікуванні знаходиться 641 пацієнт, виписано з вилікуванням 507 чоловік, зафіксовано 73 летальних випадки. У подібних надзвичайних ситуаціях доволі важливим кроком для мінімізації наслідків пандемії для населення є підтримка з боку держави. Зокрема це актуально для лікарів, що кожний день рятують сотні людей, підвергаючи власне життя великому ризику.

Через цю причину в рамках поручення Голови ДНР Дениса Пушиліна медичні працівники більш ніж 40 установ з охорони здоров’я Республіки вже почали отримувати виплати за працю в наднебезпечних умовах з коронавірусною інфекцією. На даний момент розмір виплат досягає до 100% від середньої заробітної плати на медичного працівника, залежно від його/її категорії.

Також у будь-який кризовий період залишається затребуваною допомога найменш захищеним верствам населення. Так, за Указом Голови ДНР №208 з 30 червня 2020 року були зняті всі обмеження на право пільгових категорій громадян на безкоштовний проїзд усіма видами громадського транспорту, на приміських ті міжміських маршрутах загального користування.

Разом з цим держава продовжує активну роботу над підтримкою та розвитком бізнес-клімату в Республіці. 1 липня вступив у силу Закон «О фінансовій оренді (лізинг)», що є важливим кроком для підтримки підприємців, чия діяльність зазнала шкоди від пандемії COVID-19. Зокрема, закон направлений на те, щоб підприємці, які починають свою діяльність чи модернізують бізнес і зразу не можуть дозволити собі великі затрати, отримали можливість взяти необхідне майно чи обладнання в лізинг. Окрім цього, даний акт буде сприяти обновленню основних фондів суб’єктів хазяйнування, підвищенню виробництва власної продукції, а, отже, і бази оподаткування задля подальшого наповнення дохідної частини Республіканського бюджету ДНР.

Такі рішення влади свідчать про поступове взяття під контроль ситуації з розповсюдженням коронавірусної інфекції. В зв’язку з цим, держава починає роботу над поступовим відкриттям власних меж для країн з благо приємною епідеміологічною обстановкою. Однією з таких країн є Російська Федерація. Так, з 1 липня виїхати до РФ можуть усі бажаючи з будь-яким паспортом (за наявністю відмітки у паспорті про реєстрацію на території ДНР, або адресної довідки) – України, ДНР чи Росії без обов’язкової самоізоляції чи обсервації (п.7 Указу Голови ДНР №57 від 14.03.2020).

У той самий час Уповноважений з прав людини звертає увагу громадян на різні карантинні заходи, встановлені на територіях суб’єктів РФ, а також призиває жителів Республіки досконально вивчати інформацію щодо регіонів, куди вони направляються.

Межі з Луганською Народною Республікою доки відкриті частково. Виїхати до сусідньої Республіки на даний час можуть: особи, що мають постійну або тимчасову реєстрацію на території ЛНР; особи, що мають поважні причини для виїзду (службова командировка, необхідність екстреного лікування, тяжка хвороба або смерть близького родича); водії, що здійснюють вантажні перевезення, та особи, що супроводжують вантажі на вантажному транспорті. За наявністю інших обставин виїзд з ДНР до ЛНР можливий лише за рішенням Міжвідомчого оперативного штабу з попередження завозу і поширення нової коронавірусної інфекції, викликаної COVID-19.

Нагадуємо, що державна межа ДНР з суміжною територією України все ще закрита. У випадку прийняття яких-небудь змін громадяни будуть проінформовані належним чином.

Уповноважений продовжує уважно вивчати та проводити моніторинг ситуації в Республіці, а також закликає громадян бути більш пильними та дотримуватися необхідних санітарно-епідеміологічних норм.

З початку 2020 року до Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці надійшли 2837 звернень.

Всі звернення, які надійшли до Апарату Уповноваженого, можна поділити на наступні категорії: особисті права – 1233 звернення; економічні права – 94 звернення; соціальні права – 377 звернень; гарантії прав людини в цивільному, адміністративному і кримінальному судочинстві – 254 звернення; забезпечення прав людини в місцях примусового утримання – 68 звернень; реалізація прав в сфері освіти – 4 звернення; реалізація прав в сфері охорони здоров’я – 78 звернень; реалізація прав в сфері материнства, дитинства та сім’ї – 23 звернення; питання, пов’язані з військово-політичною ситуацією в Республіці – 706 звернень.

  1. Облік смертності, поранень, отриманих цивільним населенням та військовослужбовцями внаслідок бойових дій на території Донецької Народної Республіки

 Апарат Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці фіксує порушення українською стороною базових прав жителів Донбасу, в тому числі право на життя, безпеку, особливу недоторканність та свободу пересування.

З 1 січня по 3 липня 2020 року на території Донецької Народної Республіки поранення і травми різного ступеня тяжкості в результаті збройної агресії з боку України отримали 67 осіб, з яких 39 військовослужбовців Республіки, 28 цивільних осіб, в тому числі 6 дітей та 11 цивільних жінки.

З 27 червня по 3 липня 2020 року на території Донецької Народної Республіки загинув один військовослужбовець Республіки.

З 1 січня по 3 липня 2020 року на території Донецької Народної Республіки в результаті збройної агресії з боку України загинули 27 військовослужбовців Республіки та 5 цивільних осіб.

Уточнюємо, що з початку збройного конфлікту в Донецькій Народній Республіці  загинули 4932 особи, у тому числі  81 дитина.

До Апарату Уповноваженого з прав людини в Донецькій Народній Республіці продовжує надходити офіційна підтверджена інформація стосовно осіб, які отримали поранення з початку конфлікту.  

  1. Облік полонених та зниклих без вісті військовослужбовців та цивільного населення

За звітній період на адресу Уповноваженого з прав людини Донецької Народної Республіки заяв про затримання не надходило.

За оперативними даними станом на 3 липня 2020 року українською стороною утримується близько 103 осіб. У списку осіб, зниклих безвісти, налічується 465 осіб.

  1. Облік переміщених осіб і громадян, що постраждали

 Під час збройного конфлікту найбільше за все страждає мирне населення, що проживає в зоні ведення бойових дій і на лінії зіткнення сторін. З метою захисту права людини на життя і безпеку особистості, а також надання допомоги постраждалим в результаті збройної агресії з боку України, в Донецькій Народній Республіці були створені соціальні об’єкти (гуртожитки, профілакторії, санаторії).

Згідно з Розпорядженням Голови Донецької Народної Республіки № 137 від 24.04.2018 року, поселенням постраждалих громадян займаються Територіальні комісії міст та районів, які контролює Республіканська комісія з організації розселення  постраждалих громадян, очолювана Уповноваженим з прав людини в Донецькій Народній Республіці.

Наразі є 915 вільних місць для поселення громадян, постраждалих в результаті воєнного конфлікту. На території Республіки відкрито 64 соціальних об’єкти. З них 55 функціонують, 9 залишаються у резерві. З початку конфлікту на території Донецької Народної Республіки 7017 осіб є громадянами, які постраждали в результаті воєнного конфлікту, у тому числі 1601 дитина. В соціальних об’єктах Донецької Народної Республіки перебувають 2109 людини, в тому числі 380 дітей, 4908 осіб мешкають у житловому фонді, у тому числі 1221 дитина.