Вибудовуючи роботу в напрямку освіти населення Уповноважений традиційно приділяє особливу увагу різним формам правового консультування громадян.
Кожен громадянин, реалізуючи своє право на працю, в більшій або в меншій мірі потребує захисту своїх трудових прав. Вступаючи в трудові правовідносини, працівник і роботодавець наділяються певними правами і обов’язками. На практиці нерідко зустрічаються випадки порушення прав працівника з боку роботодавця.
Захист трудових прав допускається всіма способами, не забороненими законом.
Відповідно до ст. 221 КЗпП України (в редакції, чинній на території ДНР), трудові спори розглядаються:
- комісіями по трудових спорах;
- районними, районними у місті, міськими судами.
Так, комісія по трудових спорах (далі – КТС) є первинним (досудовим) органом розгляду трудових спорів, що виникають між працівником і підприємством (організацією, установою) за винятком спорів, за якими законодавством встановлено інший порядок їх вирішення.
У разі наявності на підприємстві (організації, установі) КТС, працівник має право звернутися з відповідною заявою про порушення норм трудового законодавства.
КТС розглядає індивідуальні трудові спори, що виникають між працівником і роботодавцем, з питань застосування законів та інших нормативних правових актів про працю, колективного договору, трудового договору (в тому числі про встановлення або зміну індивідуальних умов праці), якщо працівник не врегулював розбіжності в ході безпосередніх перемовин з роботодавцем.
Таким чином, при виникненні трудового спору, розгляд якого входить до компетенції КТС, створеної на підприємстві, працівник повинен подати відповідну заяву спочатку до КТС, де її розглядають по суті. Якщо працівник не згоден з рішенням КТС, він може оскаржити його в суді, бо згідно ст.ст.39, 80 Конституції ДНР кожному гарантований судовий захист його прав і свобод. Отже, навіть якщо на підприємстві функціонує КТС працівник має право вибору: звертатися для вирішення спору з заявою до комісії або безпосередньо до суду.
Аби уникнути судових розглядів спірні моменти завжди краще вирішувати шляхом перемовин. Але, на жаль, на практиці нерідко трапляється несумлінна поведінка роботодавців по відношенню до своїх працівників. У цьому випадку працівник змушений звертатися до відповідних державних органів для захисту своїх прав.
Важливо зазначити, що при зверненні до суду за захистом порушених трудових прав відповідно до п.1 ч.2 ст. 5 Закону ДНР «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору позивачі – за позовами про стягнення сум оплати праці та інших позовних вимог, пов’язаних із трудовими правовідносинами.
Відповідно до ст.233 КЗпП України існують наступні терміни звернення до суду.
- Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду у тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення – в місячний термін із дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.
- У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної заробітної плати без обмеження будь-яким терміном.
- Для звернення власника або уповноваженого ним органу до суду в питаннях стягнення з працівника матеріальної шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації, встановлюється термін в один рік із дня виявлення заподіяної працівником шкоди.
- Встановлений частиною третьою цієї статті термін застосовується і при зверненні до суду органу вищого рівня.
Згідно ст.234 КЗпП України, в разі пропуску з поважних причин термінів, установлених статтею 233 КЗпП України, районний, районний у місті, міський чи районний суд може поновити ці терміни.
Крім того, у разі відсутності КТС на підприємстві (організації, установі), якщо права працівника були якимось чином порушені роботодавцем, працівник має право звернутися до Державної інспекції з питань дотримання законодавства про працю Донецької Народної Республіки (далі – Держпраці ДНР) з письмовою скаргою, де слід вказати порушення трудових прав, допущені роботодавцем.
Згідно з Положенням про Держпрацю ДНР метою Держпраці ДНР є забезпечення дотримання трудового законодавства на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності.
Держпраця ДНР вирішує не лише питання, що виникають у сфері соціально-трудових відносин, а й виробляє ефективну взаємодію між державою, роботодавцями та працівниками. У зв’язку з цим Держпраця ДНР забезпечує дотримання роботодавцями трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, охорони праці, а також здійснює державний нагляд і контроль.
